Публікації в ЗМІ

Виктор Пилипишин: «Здравый смысл протестует»

Накануне референдума в Шевченковском районе его руководитель рассказывает о своем видении проблемы сокращения числа районов столицы

До первого в истории Киева районного референдума осталось всего четыре дня. В воскресенье жители Шевченковского района получат возможность решить свою судьбу: оставаться ли «шевченковцами» и впредь, либо объединиться с Печерским и частью Подольского района. По мнению главы Шевченоквской РГА Виктора Пилипишина, от этого волеизъявления горожан зависит не только конфигурация столичной карты, но и направление дальнейшего развития Киева, ведь перекраивание и укрупнение районов - это очередной шаг к централизации власти в городе.

- Здравый смысл, честно говоря, протестует против такой инициативы городской власти. Причем даже не столько против самого решения, сколько против процедуры его принятия и воплощения в жизнь. Ведь если мы хотим сделать шаг, который затронет интересы практически каждого киевлянина, то, наверное, следовало бы провести для начала обсуждение этого вопроса на всех уровнях - поинтересоваться мнением специалистов, экспертов, ученых и управленцев.

Необходимо было проанализировать и донести до людей плюсы и минусы предыдущей реорганизации районов в 2000 году. Провести дискуссию для того, чтобы услышать мнение со стороны и мнение людей, которых это непосредственно затронет. Сегодня этого нет. Нет обратной связи ни с населением, ни с управленцами, ни с экспертами. Зато всем хорошо известно мнение Крещатика, 36 по этому вопросу, и все остальные должны просто смириться с этими «гениальными» мыслями и решениями.

- А какими, по-вашему, были результаты реорганизации районов, проведенной 8 лет назад?

- Я не вижу плюсов ни от прошлого «сокращения» районов, ни, тем более, от грядущего. В принципе, решение о реорганизации как тогда, так и сегодня принималось авторитарно. Но тогда хотя бы существовала реальная вертикаль власти, и власть имела авторитет. Сегодня же мы имеем кризис в экономике, кризис в производстве, кризис в управлении, тарифы повышаются, ЖКХ вообще «валится», а в больницах даже на питание денег нет - и мы сейчас считаем, что, сократив количество районов вдвое, сумеем что-то выиграть?

Единственный аргумент городской власти за сокращение районов - чиновники будут брать меньше денег. Мне кажется, за такое решение и тем более за такую его аргументацию чиновники заслуживают Антинобелевской премии (прим. ред. - Премия, учрежденная юмористическим журналом «Анналы невероятных исследований»)

- Городская власть считает, что все возражения против реорганизации звучат лишь потому, что районные чиновники боятся потерять свои места...

- Если меня люди избрали, и я занимаю этот пост, я считаю, что должен выполнять свою работу хорошо. А работать хорошо - это не только убирать мусор и красиво рассказывать о том, как мы будем жить завтра, но и отстаивать определенные принципы. В настоящий момент моя принципиальная позиция такова: я считаю, что навязываемые нам городской властью перемены будут негативно влиять на жизнь района. Я вовсе не исключаю, что, возможно, предложенная мэром и его командой реформа - это благо для киевлян.

Однако попробуйте объяснить, в чем заключается это благо, прежде чем навязывать такое решение людям. Даже я - глава района, человек, который не первый год занимается управлением, не могу понять, в чем же заключается это «благо». Что уж тут говорить о простых людях! Власть должна уметь аргументированно объяснять свои решения. А если не может - значит, пусть и не принимает решений, разумного объяснения которым нет.

- А почему молчат главы остальных районов? Почему в Подольском, Деснянском, Голосеевском и Святошинском районах не проводятся референдумы?

- С точки зрения этики, я не хотел бы комментировать их позицию, однако я уверен, что выбрал правильную форму поведения. Наверное, кто-то боится потерять должность, кто-то, возможно, связан партийными обязательствами, кто-то еще чем-то. Лично я считаю, что человек на любой должности должен иметь принципы и позицию, которой он обязан последовательно придерживаться.

- Какие настроения сейчас у жителей района? Какой реакции вы ждете на референдуме?

- В разговорах со мной практически 99% людей поддерживают мою позицию. Есть, конечно, и те, кто считает по-другому, но я в этом не вижу ничего плохого. Важно то, что впервые за 17 лет независимости местная власть обращается за помощью не к президенту страны, не к премьеру и не к мэру города - не к вышестоящему начальству «в низком поклоне», а к людям. Очень важно то, что люди, наконец, поймут - референдум можно провести, можно прийти и высказать свою точку зрения и быть услышанным властями.

Мне бы хотелось посмотреть на того политика и управленца, который проигнорирует это решение людей. Киевская власть должна понять - мы на этом не остановимся. Если мы будем не согласны с принимаемыми решениями относительно жизнедеятельности города, мы снова и снова будем обращаться к киевлянам и проводить референдумы. Люди будут влиять на решения власти не только раз в пять лет, когда они ее избирают, но и в период между выборами.

Мы в буквальном смысле этим референдумом закладываем новые подходы к управлению городом, мы даем возможность людям влиять на принятие решений, самим принимать решения, но в то же время, мы предупреждаем - вы должны быть и ответственны за эти решения. Я считаю, что жители нашего района все-таки видят, что именно у нас в районе на фоне той неразберихи и неуправляемости, которая сейчас царит в стране - есть изменения к лучшему.

- Тема всевозможных выборов и других «народных волеизъявлений» уже успела всем порядком надоесть и вызывает у людей скорее негативные эмоции. Не опасаетесь ли вы, что люди просто не придут на очередную «голосовалку»?

- Что ж, отрицательный результат - тоже результат. Что касается меня, я не собираюсь сидеть в этом кресле вечно. Я работаю главой района уже почти три года, и в любом случае наступит время, когда я уйду с этой должности, поэтому не держусь за нее руками и ногами, мне есть чем в жизни заниматься. Однако меня беспокоит то, что мне, когда я уйду с должности, да и любому другому киевлянину вне зависимости от статуса и материального положения, по-прежнему придется стоять в пробках, дышать грязным воздухом, опасаться пить воду из-под крана и так далее.

Конечно же, все мы понимаем, что никогда окончательно «хорошо» не будет, всегда будут какие-то вещи, за которые власть можно и нужно будет критиковать. Важно отслеживать тенденции - происходят ли изменения к лучшему или наоборот. К сожалению, сегодня в целом я не вижу изменений к лучшему. Именно это больше всего и пугает, и именно поэтому я не особо переживаю по поводу положительного или отрицательного результата референдума. Более того, если следствием отрицательного результата будут перемены в лучшую сторону - я буду только рад.

- Вы могли бы назвать хотя бы несколько причин, по которым жителям района стоило бы проголосовать за «независимость»?

- У меня встречный вопрос. А какие существуют причины голосовать за то, чтобы район был ликвидирован? Какие есть для этого аргументы и основания? Никаких. Еще раз повторю, я считаю, что если властями принимаются такие поистине судьбоносные для города решения - должно быть четкое обоснование: зачем это нужно городу и горожанам. Люди просто должны задуматься, для чего власть сейчас это делает.

Мне кажется, что власти хотят отвлечь внимание людей, дать такую «конфетку» и простое объяснение всем городским проблемам - в половине районов Киева сидят плохие начальники, оттого и живем плохо. А вот если мы их ликвидируем (вместе с районами) - жить станет намного лучше. В результате людей на несколько лет загонят в очереди и им, как при советской власти, вместо того, чтобы думать головой, придется «стоять ногами».

Автор: Илья АРКАДЬЕВ

"Газета по-киевски" 12.11.2008